近日，城陵磯新港區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合體B區(qū)高端人才公寓成功通過消防驗(yàn)收，這一重要成果為項(xiàng)目全面交付奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，標(biāo)志著項(xiàng)目進(jìn)入最后的沖刺階段?！巴ㄟ^制度創(chuàng)新允許項(xiàng)目分階段消防驗(yàn)收機(jī)制，大幅壓縮了我們企業(yè)項(xiàng)目工期，預(yù)計比正常程序能夠提前3個多月投入使用。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李海威介紹。

為破解大型項(xiàng)目“驗(yàn)收難、投產(chǎn)慢”痼疾，加快實(shí)現(xiàn)“建成即投用、投產(chǎn)即創(chuàng)效”效果，岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域“堵點(diǎn)”，在岳陽自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)分階段消防驗(yàn)收服務(wù)機(jī)制，以“制度創(chuàng)新+自貿(mào)政策”雙輪驅(qū)動，推動項(xiàng)目“建成一片、投用一片”，為開放發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級注入“自貿(mào)動能”。

該創(chuàng)新舉措的一大特色是“全流程前置服務(wù)”。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工改辦負(fù)責(zé)人介紹，我們首創(chuàng)“專家智庫+四要件準(zhǔn)入”機(jī)制，組建30人消防技術(shù)專家團(tuán)隊，將服務(wù)鏈條延伸至項(xiàng)目立項(xiàng)階段，提供“預(yù)溝通、預(yù)驗(yàn)收、預(yù)整改”靶向指導(dǎo)，建立“即查即改”清單，50%問題當(dāng)場閉環(huán)，以專家駐場服務(wù)讓自貿(mào)速度更有溫度。據(jù)了解，通過提前介入消防設(shè)計、施工糾偏等環(huán)節(jié)，推動驗(yàn)收周期壓縮60%，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率顯著提升。

此創(chuàng)新最大亮點(diǎn)是“實(shí)施彈性分期驗(yàn)收”。針對片內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索推出了“科學(xué)分期+獨(dú)立投用”機(jī)制，允許符合“主體完工、系統(tǒng)獨(dú)立、風(fēng)險可控”條件的單位工程先行驗(yàn)收投產(chǎn)。當(dāng)前片區(qū)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目正陸續(xù)通過分期驗(yàn)收，有效實(shí)現(xiàn)“自貿(mào)效率”向“經(jīng)濟(jì)效能”轉(zhuǎn)化。

為了防范風(fēng)險，創(chuàng)新注重突出“容缺懲戒雙驅(qū)動”，首創(chuàng)了“容缺驗(yàn)收+紅黃牌約束”機(jī)制，對非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問題實(shí)施“容缺辦理”，同步納入信用監(jiān)管；對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體亮“紅黃牌”，嚴(yán)重者取消分期驗(yàn)收資格。該機(jī)制使消防驗(yàn)收一次性通過率達(dá)100%，企業(yè)整改成本節(jié)省近千萬元，彰顯“放得開、管得住”的自貿(mào)改革智慧。

從“整體驗(yàn)收”到“分段投用”，從“被動整改”到“主動服務(wù)”，岳陽自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新這一萬能鑰匙撬動效能改革，不僅破解了行業(yè)難題，更激活了市場活力，成為優(yōu)化營商環(huán)境的生動實(shí)踐，也為園區(qū)探索高質(zhì)量發(fā)展路徑提供了有益借鑒。據(jù)悉，片區(qū)還將進(jìn)一步深化分階段驗(yàn)收機(jī)制與“承諾制審批”“分階段施工許可”等政策集成創(chuàng)新，探索“跨部門聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”“數(shù)字監(jiān)管+信用賦能”等改革，形成可復(fù)制推廣的“工程建設(shè)領(lǐng)域自貿(mào)改革套餐”，爭取為全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新提供“岳陽方案”。（萬姍姍 李俊梁）

責(zé)編：陳方

一審：陳方

二審：湯世明

三審：田從梅

來源：華聲在線

免責(zé)聲明：華聲在線對文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立，不對所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。文章僅是作者個人觀點(diǎn)，不應(yīng)作為投資依據(jù)。讀者應(yīng)詳細(xì)了解所有相關(guān)投資風(fēng)險，并請自行承擔(dān)全部責(zé)任。

文章是網(wǎng)絡(luò)作者投稿發(fā)布，版權(quán)歸投稿作者所有。作者應(yīng)對文章及圖片的真實(shí)性及版權(quán)負(fù)責(zé)。一旦因此引發(fā)版權(quán)糾紛，權(quán)利人提出異議，華聲在線將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，刪除相應(yīng)內(nèi)容。侵權(quán)責(zé)任由投稿者自行承擔(dān)，如由此造成華聲在線損失，投稿者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如對本文有任何異議，請聯(lián)系我們38160107#（#改成@）qq.com。